Временный порядок поставок оборудования на экспорт

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №312 от 09.03.2022, вводится временный разрешительный порядок поставок оборудования на экспорт.

Постановление Правительства не распространяется на товары вывозимые в Донецкую народную Республику и Луганскую Народную Республику. В дальнейшем Постановление Правительства Российской Федерации №390 от 17.03.2022 также отменило введенные ранее ограничения в отношении поставок товаров в Республику Беларусь.

Итак, до 31 декабря 2022 года вводится разрешительный порядок вывоза за пределы Российской Федерации на территорию государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также Республики Абхазия и Республики Южная Осетия:

• сельскохозяйственной техники и частей к ней;
• транспортных средств, их частей и комплектующих;
• промышленной продукции (включая электрооборудование);
• телекоммуникационного оборудования, его частей и материалов;
• лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему.

Однако, здесь нас поджидает страшный удар. Поскольку сам "разрешительный порядок" нигде не прописан и не объяснен, то фактически получить разрешение на экспорт невозможно.

К счастью, есть одно исключение - Постановление Правительства не распространяется на товары, происходящие с территории Российской Федерации и сопровождаемые сертификатом происхождения по форме СТ-1.

Таким образом, отныне каждая партия товара, поставляемого в страны ЕАЭС, должна сопровождаться сертификатом происхождения СТ-1, выдаваемого Торгово-промышленной палатой. Сертификат подтверждает происхождение товара на территории Российской Федерации, что позволяет поставлять данный товар на экспорт.

Это постановление больно ударило по всем экспортерам в страны ЕАЭС, особенно в Республику Казахстан.

Оформление сертификата происхождения может занимать до месяца. При этом услуга эта платная и в настоящее время стоит около 15 000 рублей.

На первом этапе необходимо собрать от всех поставщиков комплектующих и материалов, применяемых в вашем оборудовании, паспорта и декларации соответствия. Нередко для этого требуется 2-3 недели.

На основании паспортов и деклараций на материалы и комплектующие вы должны оформить так называемую "сырьевую справку", в которой указать долю в себестоимости импортных материалов и комплектующих, что само по себе является нетривиальной задачей.

На следующем этапе вы должны подать комплект документов для оформления сертификата соответствия СТ-1 в местное отделение Торгово-промышленной палаты.

На основании вашего комплекта документов Торгово-промышленная палата в течение 10 дней оформит сертификат происхождения. Надо ли говорить, что в настоящее время, когда отделения Торгово-промышленной палаты завалены документами для оформления сертификатов, срок оформления сертификата может превышать нормативный.

И здесь вас ждет еще один неприятный сюрприз. В комплекте документов вы должны предоставить товарную накладную на экспортируемый товар. "Как это возможно?" - спросите вы. Ведь законодательство прямо запрещает оформлять товарную накладную до отгрузки. А в данном случае вы должны оформить такую накладную примерно за десять дней до отгрузки товара. Вот такие любопытные нестыковки имеются в нашем законодательстве: единственный путь получить сертификат - это нарушить законодательство с риском получить отказ в возмещении НДС и штраф.

Многих экспортеров введенные ограничения поставили перед непростым выбором - свернуть сотрудничество со странами ЕАЭС и, может быть, потерять бизнес или идти на дополнительные издержки и рисковать перед партнерами срывом сроков поставки.